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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服
 务质量 ，包括机构资质 、师资 
水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。