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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张 本 
波提出，一方 面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 
多种方式，降低普惠机构 运营成本。