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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本
压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济 研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。