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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构
 时都会关注
服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环 境
、照
护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。