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首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大

差距。