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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本  分
 担机制。中国宏 
观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
 ，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。