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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三  成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但

现有托 育机构入托率仅为6%左右，托  位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位  数 为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。