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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左 右，托位供 给存 在较大 缺口。截至20
21年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。