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　　 发
展普惠托育服
 务，要充分 调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 
观经济
研究院社会发展所研究员张
本 波 提出， 
一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。