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　　发展普惠托育服
务， 要充分调 动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社  会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖 励补
助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。