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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。
黄绮
认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资
水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体
 系之外。