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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，
需 要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要 加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。