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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有

效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门  的监管体系之外。