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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方面
 ，
要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 
机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。