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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降  低普惠机构运营
成本。