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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平
、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。