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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的
矛盾突出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个
， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。