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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出
。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个
，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。