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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮
 认为，大 
多数家庭在选择托育 机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一

些非
正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。