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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏  观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。