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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率 仅为 6%
左右，托位供给 存在 
 较大缺口。截 至202
1年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。