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　　首先，

托育服务需 求旺盛与供给不足 的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存 
很大差距。