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　　首 先， 托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有 托
育机构入托率
仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚 存很大

差距。