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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离 于

相关部门的监管体系之外。