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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供 
给存 在较大缺口。截至2021年

底，我国每千人
口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。