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　　首  先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。 截至2021年底 ， 我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2 .03
个，距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。