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　　发展普惠托 育服务，要

充
分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普
惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务 
等多种方式，降低普
惠机构运营成本。