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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加 大政府投
 资力 度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。