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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制 。中国
宏观经
济研究院社会
发展所 研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成 
本；另一
 方面，采取公建民营
、运营补
 贴、奖励补助 、

购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。