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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力， 需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度，
提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。