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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多
种方 式，降低普惠机构运营 成本。