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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动 
社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国  宏观经济 研究院社 
会发 展所  研 究员张本波提出  ，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。