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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成 以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差 距。