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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性  ，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观
经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构
运营成本。