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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力 量 

往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。