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　　首先，托育服务 需
求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入
托 率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，  距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。