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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，

降低普惠机构运营成本。