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　　首先，托

育服务 需
求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺
口。截至2 021年底，我国  每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。