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　　其三，
托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择

托
育机构时都会关注  服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提

供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门的监管 体系之外。