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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包 括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非  正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。