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　　发 展普惠托育服务，要充 
分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压 力，需要建立合理的成本分 担机 制。中
国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种 方 式，降 低普惠机构运营成本。