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　　发展普惠托育服务
，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步 降 低普惠机 构开办成本

；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营 成本。