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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现 有托育机构入 托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺口。
截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4 .5
个的目标尚存很

大差距。