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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家
庭在 选择托育机构时都会关注

服务质量，包括机构 资质 、 师资 水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。