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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据
 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每
千人口
拥有3岁以下婴幼 

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。