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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为
6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底， 我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。