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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在 选
择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内 容等，但在现

实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。