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　　发展 普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理  的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。