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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
 制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选 择托育机构时

都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之
外。