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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合  理的  成 本分担机制。
中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投
资力度，
提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。